4月14日，碳市場與綠證綠電市場連接研討會在清華大學舉行。本次會議采取線上線下相結合的形式，由清華三峽氣候與低碳中心主辦。來自清華大學、國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心、中國電力企業聯合會、水電水利規劃設計總院、北京電力交易中心、三峽集團、蘋果公司、丹佛斯公司等機構的共20多位專家學者和企業界代表參加了會議。

清華三峽氣候與低碳中心主任、清華大學能源環境經濟研究所所長張希良在致辭中表示，目前全國碳市場制度設計已經十分清晰，但是如何與綠證綠電市場相銜接，綠證綠電如何抵銷碳排放配額以幫助企業實現碳中和目標等問題，仍需深入研討和制度設計，希望嘉賓們暢所欲言，為綠證綠電市場與碳市場銜接出謀劃策。

清華三峽氣候與低碳中心副主任、清華大學能源環境經濟研究所副教授張達介紹了團隊針對碳市場與綠證綠電市場連接的初步研究，包括相關政策機制背景，碳市場與綠證綠電市場連接的必要性、具體方案、主要問題，以及電力消費企業的關切等內容。與會專家圍繞綠證綠電與碳市場發展現狀和展望、綠證綠電與碳市場銜接的關鍵問題與初步方案等內容進行了討論。

國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心總經濟師張昕表示，綠電市場和碳市場的有效銜接對實現“雙碳”目標非常重要，綠電市場發展的關鍵是讓交易主體實現跨省區直接交易。張昕認為，碳市場在下階段將擴大行業覆蓋范圍，這將有助于綠電市場的發展。中環聯合(北京)認證中心有限公司副總經理劉清芝認為，碳減排與綠電的關系有3個層次，即綠電綠證和強制性碳市場、企業社會責任以及產品碳足跡等三者的關聯關系，由于核算邊界不同，這3個層次的關系要分開考慮。中國電力企業聯合會規劃發展部副主任張晶杰指出，我國碳市場建設走在電力市場前面，但遇到的最大問題是碳價不能傳導。目前，我國電力市場在價格機制上還是基準價浮動機制，上游成本難以傳導出去，應盡快調整電價機制使其充分反應上游成本并適應新型電力系統下煤電的功能定位問題。張晶杰也提到，由于受綠電消納考核指標約束，部分風光大省不讓綠電出省，造成外省企業買不到綠電。水電水利規劃設計總院信息數據中心副主任艾琳介紹了綠證市場和相關政策。目前，中國綠證交易市場活躍度較高，價格相較國際綠證高出不少。下一步綠證核發范圍將納入分布式光伏、常規水電和海上風電，這將為東部企業購買綠電綠證提供更多選擇。對于與碳市場銜接，艾琳認為，兩個市場既獨立又相互影響，綠證市場需要獨立運行，可以通過在碳市場抵銷碳排放配額實現部分連接。北京電力交易中心新能源交易部副主任張楠介紹到，我國綠電市場試點起步于2021年9月，目前市場機制在逐漸完善。張楠認為，現階段綠電供給不足與兩個因素有關，一是全額保障性收購制度下的各省可再生能源消納責任權重約束，二是當前綠證核發范圍對可再生能源電量的覆蓋率還較低。今年年初，政府出臺了75號文，提出要在平價可再生能源項目全部參與綠電交易的基礎上，穩步推進保障性收購范圍內享受補貼的可再生能源項目參與綠電交易。同時，政府也正在推進綠證全覆蓋，未來綠證將作為可再生能源生產和消費的基本憑證，可再生能源環境權益的轉移將全部以綠證作為核算憑證。

蘋果環境與供應鏈創新部門清潔能源項目經理曹藝嚴和丹佛斯中國政府及產業事務負責人盧夏等電力消費企業代表介紹了各自企業的碳中和目標，分享了企業在綠電購買中遇到的困難，期待綠電交易在規則統一性和價格透明性方面能進一步完善。清華三峽氣候與低碳中心副主任、三峽集團戰略與發展研究中心國際清潔能源研究室主任黃俊靈講到，三峽集團作為中國領先的清潔能源集團，十分關注綠證綠電和碳市場的發展，三峽集團如何更好地參與綠證綠電和碳市場，實現環境權益，需要業內專家幫助解答。

張希良教授在總結中指出，此次會議聚集了綠證綠電和碳市場相關的各方面專家以及利益相關方，對市場銜接涉及的重點問題進行了深入交流，對各方的觀點和訴求進行了清晰表達，并探討了未來不同市場的定位以及相互融合路徑，為后續研究提供了更加明確的思路。