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            中國電力系統低碳轉型


                   電力系統是能源系統的重要組成部分,也是我國能源部門最大的碳排放源,其碳排放約占我國碳排放的40%。而隨著經濟發展和居民生活水平提升,我國電力需求仍將不斷上漲。另一方面,電力系統也擁有目前技術相對成熟、經濟性較好的減排手段,風光發電已經基本實現發電側平價,新型儲能技術成本下降顯著。因此,電力系統低碳轉型對于我國實現“碳達峰、碳中和”目標具有重要的支撐作用。

                   我國近年來大力支持電力系統低碳發展。在“十三五”規劃中對水電、風電、太陽能發電等可再生能源設立了裝機發展目標;實施煤電淘汰落后產能和節能改造,逐步降低火電供電煤耗;實施可再生能源上網電價政策,通過經濟激勵支持風光等可再生能源發電快速發展。通過這些政策支持,我國電力系統在減排方面取得了顯著成效,到2020年,火電供電煤耗下降至305克標準煤/千瓦時,非化石能源發電占比提升至約34%,水電、風電、光伏發電裝機均位居世界第一。

                   “碳達峰、碳中和”目標對我國電力系統低碳轉型提出更高要求,風光等可再生能源發電及儲能等配套設施需要持續快速發展。我國電力系統低碳轉型需要在技術進步、系統運行、市場設計及商業模式多方面發力。技術進步是未來轉型的基礎,需要發展電力系統內和跨系統的關鍵技術,以新技術保障電力系統運行。除新技術外,高比例風光發電的電力系統對發電、輸電、配電運行控制也提出更高要求,這需要發展新的電力系統調度運行方案,一方面需要設計合適的市場機制來保證新方案的應用和成本回收,另一方面也給企業帶來新的商業機會。合適的市場設計是電力系統轉型的重要支撐,將支持創造適合高比例可再生能源應用的具體商業案例,同時各市場機制間也需要相互配合、協調統一。在市場機制下催生出的商業模式將是激勵技術應用的重要手段,需要設計建立一系列支撐可再生能源應用的商業模式,為相關新技術帶來收入來源。



                   清華-三峽氣候與低碳中心依托中國長江三峽集團長期建設運營經驗與清華大學智庫的理論科學基礎,將系統研究國內外電力市場化改革方向,分析能源、氣候政策對電力系統的影響,分析“碳中和”背景下中國電力系統轉型路徑,識別助力電力系統轉型的關鍵技術、商業模式、市場設計和系統運行方式,為助力國家實現“碳達峰、碳中和”的能源市場化改革提供重要的國際經驗和研究支撐,為電力系統低碳發展及政策制定建言獻策,并為三峽集團在電力系統低碳轉型和市場化建設中的發展方向提供前瞻性研判。


            電力系統低碳發展相關政策:


             發布時間

             發布內容

            2022/03/17

            國家能源局關于印發《2022年能源工作指導意見》的通知

            2022/01/29

            國家發展改革委 國家能源局關于印發《“十四五”現代能源體系規劃》的通知

            2022/01/29

            國家發展改革委 國家能源局關于印發《“十四五”新型儲能發展實施方案》的通知

            2021/10/11

            國家發展改革委關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知

            2021/09/17

            抽水蓄能中長期發展規劃(2021-2035

            2021/08/19

            關于印發《2021年生物質發電項目建設工作方案》的通知

            2021/07/26

            國家發展改革委關于進一步完善分時電價機制的通知

            2021/07/15

            國家發展改革委 國家能源局關于加快推動新型儲能發展的指導意見

            2021/06/07

            國家發展改革委關于2021新能源上網電價政策有關事項的通知

            2021/05/21

            國家發展改革委 國家能源局關于2021年可再生能源電力消納責任權重及有關事項的通知

            2021/05/11

            國家能源局關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知

            2021/05/07

            國家發展改革委關于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的意見

            2021/02/25

            國家發展改革委 國家能源局關于推進電力源網荷儲一體化和多能互補發展的指導意見

            2021/02/24

            關于引導加大金融支持力度 促進風電和光伏發電等行業健康有序發展的通知

            2020/01/20

            關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見

            2020/01/20

            關于印發《可再生能源電價附加資金管理辦法》的通知

            2019/05/10

            國家發展改革委 國家能源局關于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知

            2019/01/22

            國家發展改革委 國家能源局關于規范優先發電優先購電計劃管理的通知

            2019/01/07

            國家發展改革委 國家能源局關于積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知

            2019/01/07

            中華人民共和國電力法

            2018/07/16

            國家發展改革委 國家能源局關于積極推進電力市場化交易 進一步完善交易機制的通知

            2018/04/27

            國家能源局關于進一步促進發電權交易有關工作的通知

            2017/12/18

            國家發展改革委關于印發《全國碳排放權交易市場建設方案(發電行業)》的通知

            2017/02/03

            國家發展改革委 財政部 國家能源局關于試行可再生能源綠色電力證書核發及自愿認購交易制度的通知

            2016/12/29

            國家發展改革委 國家能源局關于印發《能源生產和消費革命戰略(2016-2030)》的通知

            2016/12/10

            國家發展改革委關于印發《可再生能源發展“十三五”規劃》的通知

            2016/12/08

            國家能源局關于印發《太陽能發展“十三五”規劃》的通知

            2016/11/16

            國家能源局關于印發《風電發展“十三五”規劃》的通知

            2016/03/24

            國家發展改革委關于印發《可再生能源發電全額保障性收購管理辦法》的通知

            2016/02/29

            國家能源局關于建立可再生能源開發利用目標引導制度的指導意見

            2015/07/06

            國家發展改革委 國家能源局關于促進智能電網發展的指導意見

            2015/04/02

            財政部關于印發《可再生能源發展專項資金管理暫行辦法》的通知

            2015/03/20

            國家發展改革委 國家能源局關于改善電力運行調節促進清潔能源多發滿發的指導意見

            2015/03/15

            中共中央 國務院《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》

            2011/11/29

            關于印發《可再生能源發展基金征收使用管理暫行辦法》的通知

            2009/12/26

            中華人民共和國可再生能源法(修正案)

            2007/01/11

            國家發展改革委關于印發《可再生能源電價附加收入調配暫行辦法》的通知

            2006/01/04

            國家發展改革委關于印發《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》的通知

            2005/11/29

            國家發展改革委關于印發《可再生能源產業發展指導目錄》的通知


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